当前位置: 首页> 站长

新京报快讯(记者 王俊)今天(11月28日),教育部召开发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,教育部基础教育司副司长姜瑾在回答记者提问时表示,《若干意见》对近些年在民办学前教育领域出现的过度逐利的行为和乱象提出了一定限制性的规定和要求。政府对于积极鼓励社会资金举办民办幼儿园的政策没有改变。


对民办园划出红线,明晰底线


2018年11月15日,中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,《意见》要求,遏制民办园过度逐利行为。包括,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产等。


当晚,幼儿园企业受此影响股票大跌。


对此,姜瑾表示, 从学前教育公益性的根本属性出发,办幼儿园就不是办企业,办幼儿园如果在资本的逐利性和学前教育公益性发生冲突的时候,我们首先应该坚守的是儿童利益最大化的原则,优先保障学前教育的公益性。


“这次文件从这一定位出发,对于近些年在民办学前教育领域出现的一些过度逐利的行为和乱象提出了一定的限制性的规定和要求。”姜瑾称。


“这些要求实际上并不是为了限制民办教育的发展,而是对于现在经营民办幼儿园和管理民办幼儿园到底哪些事情能做,哪些事情不能做,哪些事情要规范地做,提出一个明确的规范和要求,划出红线,明晰底线,这样的目的是更好地引导社会资金理性地投资,引导依法依规来办园。”


教育部正和相关部门沟通

民办园过度逐利行为治理工作


《若干意见》除了对过度逐利行为的规定以外,在第五条和第九条,也提出鼓励社会力量办园。


第九条中,提出各级政府要加大扶持力度,引导更多的民办园提供普惠性服务,并要求在2019年6月底前各省要完善普惠性民办园的认定补助标准和扶持政策,通过政府购买服务、综合奖补,还有免除租金这些方式扶持普惠性民办园。


姜瑾强调,事实上,政府对于社会资金举办民办幼儿园,积极鼓励大力支持的政策是没有改变的。更多的是希望通过抑制非理性的、快速扩张的冲动以后,能够有利于更多的有教育情怀,有教育理想的人,来投资学前教育,踏踏实实、脚踏实地地办学前教育,办优质的学前教育。


同时,随着各级政府对于普惠性民办园的扶持力度不断加大,可能有更多的民办园愿意接受政府的扶持来提供普惠性服务,所以从长久的角度来看,整个政策不会影响社会资金兴办学前教育的积极性。


此外,姜瑾透露,对下一步过度逐利行为治理的工作,目前教育部和相关部门正在积极地沟通,按照党中央和国务院的决策部署,教育部正在研究具体的对策。下一步将共同对相关的企业和幼儿园进行全面排查,针对不同的情况按照《意见》的要求分类提出一些治理的要求。具体的一些政策还在研究制定的过程中。


新京报记者 王俊 见习编辑 吕银玲

校对 付春愔